隆回县金石桥镇农村公路。

北障雪峰之险，南屏五岭之秀。1.91万公里农村公路遍布在2.1万平方公里邵阳大地，如脉博一般怦然跃动，直接惠及着近500万农村人口。近年来邵阳高度重视“四好农村路”建设，市交通运输局在省厅的领导下担当主力、奋发作为，市、县、乡、村四级联动，强建设、严管理、重养护、拓运营，邵东、武冈市先后成功创建“四好农村路”省级示范县，全市创建“四好农村路”73条，示范乡镇21个，创建示范路里程514.4公里，2018年建成自然村通水泥路2232公里，被评为全省重点民生实事农村公路建设优胜单位。2019年自然村通水泥路率先完成省定考核任务，进度全省排名第一。

立足新发展 汇聚合力强创建

今年4月，市政府印发了《高质量推进“四好农村路”建设实施方案》，市农村公路处承担日常工作，认真落实县、乡地方政府主体责任和部门职责。8月13日，市委召开专题办公会，要求坚决践行批示要求，迅速开展专项行动，全力确保工程质量和资金不被挪用。7月，市人大开展专项评议，助力找准问题，推进各部门形成合力共建四好农村路。近期，市交通运输局正在全市开展调研，拟出台“市县乡村”四级同创专项方案，通过5年努力创建“四好农村路”示范市。

聚力补短板 突出建设优路网

邵阳市有农村公路19187.006公里，其中按技术等级分：一级公路6.717公里，二级公路156.906公里，三级公路379.132公里，四级公路15484.311公里，等外公路3159.94公里，路网覆盖率及通达能力较差。以建设短板为突破口，奋起直追，市政府出台了《邵阳市“十三五”农村公路提质改造工程建设实施方案》和《邵阳市脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设实施方案》，设市级指挥部，全面开展农村公路建设攻坚战。

构建新机制 突出法治护路权

落实依法治路总要求，邵阳市印发《关于建立县乡村三级联动的路政管理运行机制的实施方案》，强化农村路域环境管理，实行网格化管理新模式；制定村规民约，加强群众监督，减少村民建房侵占村道道路管理区的行为发生；加强了行政执法的内业管理工作，对基层执法站所的执法公示内容进行统一，对基础管理制度进行规范，对执法车辆统一了标识，统一了执法服装。今年以来共发现违法行为201起，查处超限运输车辆711台次，取缔非公路标志890块，清除各类路障5212处，有效地维护了路产路权。

城步丹口镇黄坪村农村公路。

坚持常态化 突出养护保畅通

建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”养护机制，全市农村公路实现了省、县、乡、村道养护全覆盖。

各县市区均出台了《农村公路管理养护办法》，严格执行“畅、洁、绿、美”工作标准，今年全市累计进行大中修工程174公里、换板6.15万平方、清理边沟1.36万公里、整修路肩5.42万平方、完成清灌缝660公里。同时，狠抓绿化工作，全市农村公路已绿化里程达到15393公里，绿化率为85.72%，2018年补种和更新里程308.65公里。其中武冈市投入152万元完成5条县乡道70公里；新邵投入240万完成了103公里绿化工作。

顺应新形势 突出运营提服务

市交通运输局利用油补政策引导经营者拓展农村客运班线，结合“村村通客车”工程，对有意愿通客车的自然村在线路布局、道路加宽等方面优先考虑，加大农村客运班线公交化改造力度，推进“乡有客运站、村有简易站”建设，加快城乡交通线路向农村延伸。目前全市167个乡镇共3235个建制村均已实现通客车，建制村通客车率达到100%。

铺就幸福路 乡村振兴再加速

纵横交织的农村路网全面盘活了公路沿线资源，邵阳市积极探索推行“通组公路+特色产业”、“通组公路+乡村旅游”等“公路+”的高质量发展新格局，让农村公路和产业布局、产业要素、产业优势深度融合，人民群众获得感、幸福感大幅提升，乡村振兴产业支撑更加有力。目前，依托畅通的农村路网，全市共有楠竹加工、服装生产等扶贫车间146家。

新宁潘家坳农村公路。

邵阳市近年建成交通扶贫项目直接惠及3000余个建制村、数百万贫困地区群众，直接促进贫困地区产业增收1.2亿以上，3至5年内可增收约6亿，为脱贫攻坚提供了有力的交通支撑。