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奋力在承接产业转移示范区建设中干在实处走在前列

来源:邵阳新闻网 作者:程懿,张育溪 2019-02-13 16:41

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大会现场。

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龚文密讲话。

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刘事青讲话。

邵阳新闻网2月13日讯(记者 程懿 张育溪)2月13日上午,邵阳市委经济工作暨产业发展大会在市委礼堂召开。市委书记龚文密发表讲话,总结去年经济工作,分析当前经济形势,部署今年经济工作,明确总体要求和目标任务。市委副书记、市长刘事青在讲话中就增强争先创优意识、推动高质量发展作出具体部署。市政协主席鞠晓阳出席。

市委常委、常务副市长蔡典维主持会议,市领导王昌义、李万千、周迎春、李志雄、侯文、曾市南等出席会议。

会议指出,过去的一年,是很不平凡、十分艰难的一年,也是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的一年。一年来,在省委、省政府的坚强领导下,邵阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,吸取教训,提振信心,保持定力,积极应对化债压减基础项目投资、治理污染转产关停企业和中美经贸摩擦等压力和挑战,努力加快“二中心一枢纽”建设,全市经济社会持续健康发展,迈出了高质量发展的坚实步伐。

会议强调,今年全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神和中央、省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,坚持“二中心一枢纽”战略,继续打好“三大攻坚战”,背水一战、卧薪尝胆、久久为功抓产业,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,争先创优,奋力在承接产业转移示范区建设中干在实处走在前列,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

会议强调,为引导市场预期、增强发展信心、推动高质量发展,今年要继续确保全市主要经济指标增速高于全省平均水平,地区生产总值增长7.5-8%,财政总收入增长6%以上,规模工业增加值增长7.5%,新增规模工业企业150家以上、限额以上流通企业150家以上、高新技术企业30家以上,全社会研发投入占比达到1.64%,城镇化率提升2个百分点,居民消费价格涨幅3%左右,城镇调查失业率控制在4.5%以内,万元GDP能耗下降3.5%。确保各项工作进入全省前八位、稳居全省第二方阵首位。

会议指出,完成以上目标任务,面临的困难和挑战较多,我们要坚持辩证思维,紧扣重要战略机遇期的新内涵,全面准确把握用好党中央国务院加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球治理体系变革带来的新机遇,增强信心,坚定不移地抓机遇、用机遇,贯彻落实好中央、省委决策部署,抓好各项任务落地落实。

会议强调,要不折不扣落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央、省委经济工作会议精神。继续坚持以背水一战的决心、卧薪尝胆的狠心、久久为功的恒心抓产业发展,特别是推动制造业高质量发展,要对接全省20个工业新兴优势产业链建设,重点抓好彩虹特种玻璃、智能家电、智能五金、智能机器人等产业,向产业链和价值链高端迈进,实现由“邵阳制造”到“邵阳智造”转变,打造一批全国、全省有影响力的制造业基地;要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,巩固“三去一降一补”成果,加大破、立、降力度,继续处置“僵尸企业”,进一步淘汰有污染、破坏生态的采矿、采石、采砂、制砖和养殖的落后生产产能,降低实体经济成本,补好产品、技术、服务创新短板;打好打赢“三大攻坚战”,市本级严格落实基础设施建设停、缓、调、撤要求,坚决按照化债计划,3至5年内市城区不上新的基础设施项目,实现5个贫困县全部摘帽、182个贫困村全部出列、兜底保障对象以外贫困人口全部脱贫,打赢蓝天保卫战、柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、资江保护修护、水源地保护、农业农村污染治理等六大战役;扎实推进乡村振兴战略,推动农业供给侧结构性改革,改善乡村人居环境,以土地制度改革为牵引推进农村各项改革;推进“最多跑一次”改革;深化党和国家机构改革。

会议强调,要在承接产业转移示范区建设中干在实处走在前列,全力推进产业高质量发展。要精准定位,打造“一谷三园十基地一区一走廊”,主导彩虹特种玻璃与世界特种玻璃龙头企业开展广泛合作,引进下游加工企业,打造上下游全产业链的全球“特种玻璃谷”,抓住智能制造这个核心,打造智能家电、智能五金、智能机器人等智能制造产业园,培育战略性新兴产业,推动传统优势产业智能化改造升级,打造工程机械、电子信息加工、生物中医药、五金工具、发制品、打火机、服饰箱包鞋帽、体育用品、竹木、果蔬等十大出口基地,打造以世界自然遗产崀山和南山国家公园为品牌的生态旅游示范区,继续打造以邵阳经开区为核、沪昆高速沿线为带、9个县市区湘商产业园为点的“一核一带多点”沪昆高速百里工业走廊;坚持项目带动,落实两个“五个100”,在推进省“五个100”工程的基础上,大力实施我市“五个100”工程,即每个省级园区三年培育制造业企业100家,全市每年入规制造业企业100家以上,全市每年引进投资2000万元以上制造业企业100家,每两年有一个园区制造业产值过100亿元,每年新增以邵阳为旅游目的地住宿或购票游客100万人;要突出特色,打造“135”工程升级版,实行产业招商,依托园区主导产业和骨干企业,以商招商,建链、补链、强链,实行集群入驻,每个省级园区打造1个特色园区,培育1至2个具有比较优势、特色鲜明的产业集群,每个产业集群围绕上下游产业链引进10家以上规模企业;要立足产业,建设一批特色小镇,重点打造工业产业小镇、旅游风情小镇、商贸物流小镇、农业休闲康养小镇、文化特色小镇等。利用三年时间,建设50个特色产业小镇,将其打造成为创新创业的新载体、县域经济发展的新支撑、经济转型升级的新亮点和乡村振兴战略的新典范;加快“四个打造(打通)”,高标准高水平推进承接产业转移示范区建设,积极打造国家级经济技术开发区,打造通关口岸平台,打造综合保税区,打通邵阳至东盟贸易通道;大力发展民营经济,力争全市民营经济产业规模迈上2000亿元台阶,民间投资规模1500亿元以上,民营经济市场主体30万户以上,培育本土民营企业成为“中国民营企业500强”。

会议指出,要进一步夯实基础,实施十一项基础工程行动计划,要以“功成不必在我”的气度和打基础利长远惠民生的行动,积极补齐短板,为经济高质量发展奠定坚实基础。大力实施“四网”基础设施建设工程、电网建设工程、教育基础工程、健康基础工程、城区基础工程、文明创建基础工程、旅游基础工程、人才基础工程、企业上市工程、社会治理基础工程和发展环境工程。要调动基层积极性,开展基层党建“千万亿”、特色产业小镇、信访工作“三无”等创建活动。要坚持底线思维,着力防范化解重大风险,要时刻保持政治警觉,切实增强风险意识,提升风险应对本领,强化各级领导责任。

会议强调,要进一步提高党领导经济工作的能力和水平,做好今年的经济工作,关键是要加强党的领导。要提高党领导经济工作的能力和水平,加强党对经济工作的领导,积极争先创优,坚决摆脱工作落后局面,持续加大巡视整改落实力度,坚决反对形式主义和官僚主义,始终围绕提高人民群众的获得感、幸福感和安全感开展工作,激励干部敢于担当、敢于负责、敢于斗争,实施重点产业项目领导包干制。

会议指出,做好今年的经济工作,要对标对表找差距,切实增强争先创优意识。思想上要增强争先创优意识,工作中要增强担当作为、争先创优能力,要对标对表补短板、强弱项、争先进。要大力推进“放管服改革”,落实制造强省建设政策措施,加快推进产业项目建设年活动,落实开放崛起“五大行动方案”和“五大项目”建设,深入推进农业“百千万”工程,推进新型城镇化和“双修”“双改”工作,改善财政收入质量,落实创新引领战略,落实“双创”政策措施,全面推进河长制、湖长制工作,推进义务教育均衡发展,推进公立医院综合改革,落实安全生产政策措施,落实重大政策措施。

会议强调,要着眼全年、狠抓当前,努力推动高质量发展。要狠抓产业项目建设,为高质量发展注入源源不断的新动能,要积极招商引资、抢抓项目,抓好项目落地、项目推进,优化环境、贴心服务,化解矛盾、维护稳定,主攻产业、大干项目;要狠抓经济运行调度,为高质量发展激活市场主体活力,要服务实体产业,服务民营经济,保持经济稳中有进,要扩大产业投资,激活民间投资,促进经济进中提质,要主动化危为机,善于变中求胜,促进经济提质增效;要狠抓当前春耕生产,为高质量发展打牢基础,要积极开展春耕备耕工作,继续开展“四边五年”绿色行动,抓紧做好水利冬修工程扫尾工作,大力推进“河长制”工作,切实抓好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾工作。

会议通报了2018年度全市人口计生、综治工作、安全生产、信访工作考核评估情况,表彰了2018年度全市产业发展和重点项目建设先进单位和先进个人。

【相关链接】

邵阳表彰一批产业发展和重点项目建设先进单位和个人

一图看懂邵阳2019年经济工作蓝图和实招


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